发挥能源电力专业特色 为能源扶贫事业做贡献

　　摘要：本文通过学习习近平总书记有关扶贫工作重要论述，阐明了电力行业企业、院校应当以高度责任感，发挥能源电力专业特色和优势，以能源扶贫项目为重点，积极参与扶贫攻坚战。作者以自身工作经历，剖析了华北电力大学“把绿色电力送到雪域高原”大学生能源科技教育扶贫服务行动的案例，汲取有益经验和启示，对电力行业扶贫项目实施给予具体建议。

　　坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺，是对中华民族、对整个人类都具有重大意义的伟业。党的十八大以来，习近平总书记站在全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的战略高度，把脱贫攻坚摆到治国理政突出位置，提出一系列新思想、新观点，作出一系列新决策、新部署，推动中国减贫事业取得巨大成就，对世界减贫进程作出了重大贡献。《习近平扶贫论述摘编》的出版发行，对我们学习研究习近平总书记关于扶贫的重要论述和中国脱贫攻坚的伟大实践，推动全面建成小康社会、共建人类命运共同体，具有十分重要的意义。

　　《论述摘编》共分8个专题：决胜脱贫攻坚，共享全面小康；坚持党的领导，强化组织保证；坚持精准方略，提高脱贫实效；坚持加大投入，强化资金支持；坚持社会动员，凝聚各方力量；坚持从严要求，促进真抓实干；坚持群众主体，激发内生动力；携手消除贫困，共建人类命运共同体。在学习过程中，结合工作经历和实践，本人认为：能源电力行业更应当注重发挥能源电力专业特色和优势，解决贫困地区能源、电力供应问题，或通过能源电力产业提升贫困居民收入，从而为扶贫事业尤其是能源扶贫事业做贡献，这样才可谓发挥强项和优势，精准扶贫。

　　一、“坚持社会动员，凝聚各方力量”蕴含了要发挥各方优势、精准扶贫，提高扶贫效果的应有之意。

　　习近平总书记2015年《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》指出：要调动各方力量，加快形成全社会参与的大扶贫格局。“人心齐，泰山移。”脱贫致富不仅仅是贫困地区的事，也是全社会的事。要更加广泛、更加有效地动员和凝聚各方面力量。作为能源电力行业，要积极参与扶贫，固然可以通过捐资捐物助学扶贫，但深入、精准扶贫的话，必须要同行业特色、专业特长相结合，才能在扶贫事业中发挥人无我有的独特作用，才能实现广泛的社会动员参与扶贫的效果。电力作为现代社会经济生活的基本必要条件，对于提高劳动生产率、改善生活质量、拓宽信息获得渠道、丰富精神文化生活、消除愚昧、消除贫困具有不可替代的基础作用。虽然我们的电网建设四通八达村村通，但事实上不可否认，因为幅员辽阔地形复杂，在一些边远贫困地区还存在用电困难问题。就在两三周前，中央一台某黄金时段一档时事调查节目，反映的就是河北承德北部某村，申请水利局财政专项打井200多眼，供农田灌地使用，但因为缺乏电力安装的配套资金闲置损毁，最后经县里历时一两年的协调，给予农民每户配备柴油发电机，才得以实现灌溉需求，但用柴油发电机浇灌农田的成本是电网供电用户成本的数倍。节目相对客观反映出了拉电网架线杆的成本费用，因为成本费用远远高于县里财政统筹或者村子自筹经费的力度，所以无法理想化地满足农民实际需要。通过该节目报道，可以想象：在河北承德尚不算偏远的地区，用电问题都还不能真正深入满足农民生产需求，那些更偏远更高海拔的贫困地区呢？可以思考：电网供电能够解决电力需求的主要矛盾，但要因地制宜解决用电问题，满足边远贫困地区人民的生活、生产用电需求，需要风、光甚至生物质发电互补的分布式、局域网供电形式。发挥电力行业、产业的优势，把能源贫困地区能源需求调查摸底搞清楚、把科研和技术力量有效动员组织起来，整合落实必要的中小型风光电发电或储能设备，加之必要的设备安装、使用维护技能培训、安全用电知识的科学普及、或同时搭载图书、教育资源的引荐和支教活动，能源电力行业完全可以把能源扶贫长期、深入开展，成为具有鲜明的电力行业专业特色、切实帮助能源贫困人口解决用电问题。

　　二、以“把绿色电力送到雪域高原”项目为起点的华北电力大学大学生能源科技教育扶贫服务行动开展十余年，已结出丰硕成果，蕴含了关于能源扶贫宝贵的工作思路、方法和精神财富，对能源电力行业企业和院校开展能源扶贫具有借鉴和推广价值。

　　华北电力大学是具有能源电力特色的教育部直属全国重点大学，也是中国电力企业联合会副理事长单位。笔者曾任校团委书记十年，期间亲自参与策划组织了“把绿色电力送到雪域高原”大学生能源科技教育扶贫服务项目，目前由华北电力大学派驻中电联鉴教中心工作。 

　　华北电力大学“把绿色电力送到雪域高原”大学生能源科技教育扶贫服务行动是在学校党委指导下，从2009年开始启动至今。首先是由校团委组织大学生暑期社会实践师生团队赴西藏无电区调研，并形成西藏无电区用电问题调查报告。该报告呈送国务院政策研究室，刘延东同志给予了批示，肯定和鼓励华电大学生们利用专业优势开展实践、服务社会。随后，学校积极向教育部、团中央、国家能源局、国家扶贫办、商务部、西藏自治区政府等相关部门汇报项目，获得了政府部门的支持和指导；通过华电校友，联系到当时做太阳能发电设备有影响力的无锡尚德电力公司，给予20余万元的分户式太阳能发电装置；联系了当时的《环球企业家》杂志社，设计制作了项目LOGO等标识体系和随行摄像报道，2010年8月，华北电力大学师生团队赴当时的西藏自治区无电村--拉孜县节村，成功为节村53家农户安装了太阳能供电装置，实现了节村户户通电。油灯换成了电灯，孩子们不用再在昏暗的油灯下写字了，节村老少对师生们纯朴的感谢溢于言表，村民们甚至自发组织，坚持要背师生们淌过村里因下雨而水流湍急的小河。在这样的实践行动中，师生们充分体会到了用专业服务社会的价值感、服务家乡的责任感，能力得到提高，情感得到升华。2011年1月21日，《人民日报》以《把绿色电力送到雪域高原—华北电力学生讲述参加社会实践的故事》为题，详实报道了实践项目，各大媒体转载，产生良好的社会效应和影响力；学校团委又以“光明的使者”为主题进行文化创作，以纪念五四运动和一二九运动为契机，把文艺晚会打造出弘扬实践成才服务社会的昂扬主题，感动和激励华电学子立志成才、服务社会、建设家乡,实践团成员中涌现出学成回到西藏家乡、建设西藏电力的优秀西藏学生。随后十年至今，又有一批批大学生参与到以“绿色电力”为主题的“重走长征路” 、草原行、海岛行，从“绿色电力”实践项目中衍生了第十二届“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品竞赛特等奖，第十四届“创行”世界杯总决赛全球总冠军等。在随后历年团中央、教育部等部委组织的创新实践优秀项目、全国优秀扶贫先进人物等评选中，华北电力大学师生

　　均以“绿色电力”项目为主题，取得硕果累累。

　　华北电力大学“把绿色电力送到雪域高原”大学生能源科技教育扶贫服务行动是将现代大学“人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新”的四大职能有机融合的典型项目，通过大学师生们具有鲜明专业特色的实践活动，给能源贫困地区送电力、送光明、送温暖、送知识、送信息，从而带动送进步、送发展、送富裕。这对于电力行业发挥能源电力专业特色，为能源扶贫事业做贡献具有真实可及的借鉴推广价值。

　　三、电力行业发挥能源电力专业特色，为能源扶贫事业做贡献的实施途径和建议。

　　1、开展顶层设计。习近平总书记2018年《在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话》中指出：必须坚持充分发挥政府和社会两方面力量作用，构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，调动各方面积极性，引领市场、社会协同发力，形成全社会广泛参与脱贫攻坚格局。电力行业相关主管部门可牵头组织领导和动员，并积极发挥中国电力企业联合会等行业协会、社会组织的作用，面向电力行业企业和院校师生，进一步宣传营造发挥能源电力专业特色、积极参与扶贫事业的良好氛围，发动主要的电力企业、电力院校代表单位，共同开展电力行业能源扶贫行动的顶层设计，明确思路，确定主要项目，安排分系列、分区域、分头实施扶贫项目，并定期汇总扶贫项目开展情况和效果，形成具有时效性和影响力的新闻宣传，以丰硕的实践成果，丰富充实《社会责任报告》内容，并结合“电力主题日”或电力主题展，大力宣传电力行业能源扶贫行动和效果。

　　2、开展调查研究。习近平总书记讲：要真真实实把情况摸清楚。做好基层工作，关键是要情况明。情况搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。电力行业企业、院校可与政府相关部门、扶贫工作系统协作，通过电力行业掌握的电力建设和用电需求数据分析，结合必要的实际入户调研摸底，确定扶贫帮扶地区和扶贫任务。这些任务应当是立足长期的、可以分解操作，逐年逐步深入开展的不间断帮扶，直至真正彻底解决了帮扶对象的能源利用困难问题。一蹴而就的扶贫行动如果缺乏相对一段时期的“回头看”式帮扶，就有可能是看似轰轰烈烈，过后一地烟花，缺乏持续的效果。所谓扶上马还需要送一程，让扶贫对象具有持续熟练利用能源电力的能力才可以。

　　3、开展资源整合。以能源电力为特色的扶贫活动必然要相对聚焦于“能源扶贫”，聚焦于缺电、少电或事实上无电可用的边远贫困地区，而这样的能源贫困地区往往是因财力或者地理环境原因，无法使用电网供电、或能保证供电质量的，分布式能源电力设备或者局域网应该是更为有成效的可选方案，但这并非电网、供电、发电企业和电力院校的主业和优势。但电网、供电、发电企业、电力院校应当是电力行业参与能源扶贫事业的主力军，因此就需要电网、供电、发电企业、电力院校利用可支配的资金或者社会运作筹集资金，与分布式能源电力设备或者局域网设备制造商联合，有设备的出设备，有资金的出资金，有人力智力的出人力智力，配齐要素，才能保证项目落实。

　　4、开展教育培训。习近平总书记讲：扶贫必扶智。能源电力的利用是包含技术知识的，也有安全性要求。看似习以为常、司空见惯的电力知识和使用技能，对于贫困地区居民可能都是缺乏的，因此在扶贫帮扶中，既要送设备送安装，更要送培训送指导、送维修维护的渠道。对于有基础有必要的地区，还可以培训出基层的用电维护安全员，满足帮扶地区日常问题的解决。伴随送电用电的过程中，还可以开展用电安全以及节能教育；也可以发动电力行业职工、师生募集图书、学习用品、衣物进行物品捐赠、捐建，或者组织电力职工、大学生志愿者团队、文化小分队，到扶贫地区同时开展支教、助老、文化活动，丰富当地居民的精神文化生活。

　　电气化是发达的社会生产力的重要的基本的特征，在5G技术已经开始落地普及的智能信息化时代，在打赢脱贫攻坚战的决胜时刻，电力行业应当具有强烈的责任感，如习近平总书记所说：脱贫攻坚工作要实打实干，一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，切实防止形式主义，不能搞花拳绣腿，不能搞繁文缛节，不能做表面文章。要坚持党的领导，牢记责任和使命，切实发挥能源电力专业和行业特色，扎实投入到能源扶贫事业中，为实现中华民族伟大复兴承担应有的社会责任，做出应有的社会