中国扶贫之我见

　　摘要：国家扶贫工作目前取得的成就，举世瞩目。个人工作的关系，对光伏扶贫有深入了解，光伏扶贫作为国家精准扶贫十大工程之一，功在千秋、利在当代。同时，因目前在贵州偏远地区长期出差，对当地农村情况有深入的了解，对国家精准扶贫、精准脱贫工作取得的成就，以及给当地人民群众带来的福利和生存环境的改善，感同身受。作者从国家保障帮扶和基础设施帮扶两个措施方面取得的成效，介绍了自己的体会。

　　实施精准扶贫是一项复杂的系统工程，涉及千家万户，情况千差万别，为确保精准扶贫工作成效，目前国家采取了“结对帮扶、产业帮扶、移民搬迁帮扶、技能培训帮扶、保障帮扶、基础设施帮扶、合作社带动帮扶” 等一系列切实可行的“一村一业”、“一户一策”帮扶措施，在中国大地上进行着一场史无前例的脱贫攻坚战。由于个人工作经历，从国家采取的“保障帮扶、基础设施帮扶’两个措施方面，对国家精准扶贫工作的开展效果，介绍下自己的体会。

　　一．保障帮扶措施方面

　　2018年5月的最后一天，能源局公布了2018年的光伏指标，今年全年只支持分布式光伏指标10GW，集中地面电站暂停、领跑者或超级领跑者视情况而定，2018年光伏指标尘埃落定！光伏装机指标和去年相比降幅高达80%，光伏企业的日子今年怎么过……

　　我作为曾经的光伏人，曾负责过一个国有企业的光伏业务，对这个文件的份量感同身受。根据中国光伏行业协会预测，2018年新增装机规模可达40GW，其中，分布式光伏预计规模为18GW，去年不限规模，现在一下子缩减至10GW，这意味着其他8GW的在建产能只能荒废，或者等待下一年配额！

　　根据能源局公布数据，截至2017年底，可再生能源发电补贴缺口高达1127亿，目前缺口已超过了1200亿。在如此艰难的背景下，能源局在该文件中依然明确指出，将继续支持光伏扶贫项目，落实精准扶贫、精准脱贫要求，扎实推进光伏扶贫工作，将及时下达“十三五”第二批光伏扶贫项目计划！

　　国务院 “十三五”脱贫攻坚规划指出，国家将通过光伏扶贫工程，保障280万无劳动能力建档立卡贫困户户均年增收3000元以上。习近平总书记在中共中央政治局第三十九次集体学习时强调：“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，是全面建成小康社会的底线任务，是我们作出的庄严承诺。” 光伏扶贫作为国家精准扶贫十大工程之一，也是保障帮扶的一种措施，给千家万户送去光明的同时，也给贫困地区的贫困居民带来了稳定的收入。抛开能源局新政对光伏行业造成的冲击暂不提，管中窥豹可见一斑，国家在光伏行业上无论面临多大发展困境，在扶贫工作资金支持力度方面，党和国家在履行着庄严的承诺。

　　二．基础设施帮扶措施方面

　　在2015年召开的中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记指出:“扶贫不是慈善救济，而是要引导和支持所有有劳动能力的人，依靠自己的双手开创美好明天。对贫困人口中有劳动能力、有耕地或其他资源，应着重加强农田水利、交通通信等基础设施和技术培训、教育医疗等公共服务建设。”李克强总理在会上重申：“打赢脱贫攻坚战是实现全面建成小康社会目标的重大任务。要着力增强集中连片特困地区发展能力，国家‘十三五’规划中确定的交通、水利、电力、信息等重大基础设施项目和重大生态工程要向这些地区倾斜。”

　　因工作关系，目前我在贵州省黔西南布依族苗族自治州的一个小镇上出差，在这里居住了已近两个月。这个偏远的小镇，山清水秀、气候怡人，能感受到浓郁的乡土气息和田园风光。在小镇的周围遍布着一些村庄，村庄以布依族和苗族人居多，在绿荫笼罩的村庄里有着许多老式的房屋，是用当地的青石砌筑建成的石板房，低矮、阴暗；与这些石板房形成鲜明反差的，是村中一栋栋新建的砖混结构的宽敞明亮的多层小楼，在绿荫的衬托下显得格外典雅。在村庄周围稀缺的平地或山丘上，分布着零零星星且经常蛙声一片的稻田。在这些偏远、落后的村庄，最令我们诧异的，是那一条条平坦的水泥路面，四通八达，把各个村庄和小镇以及每户人家都连接在一起。我们几个同事喜欢晚饭后沿着这些平坦的道路散步，这里的村民热情好客，经常热情的招呼我们进家做客，反倒是我们不好意思！

　　慢慢的熟悉了，就和当地村民经常聊天，这些四通八达的水泥路面，都是前几年当地政府用扶贫资金给修建的。交通便利了、视野也开阔了，村里的年轻人基本都外出打工，有经营头脑的做些小生意。有很多都是在离家几十公里的县城上班，骑着摩托车早出晚归，便利的交通环境，大大缩短了城市和村庄之间的距离，村民走出去给城市建设带去动力，也同时提高了自己的收入，改善了生活条件。镇上最具规模的一栋四层楼房建筑，是一座小学。在这里，附近村庄的孩子们可以受到正规的国家义务教育；同时，学校靠政府补贴中午还免费给孩子们提供一顿午餐，孩子们中午就不用回家吃饭，大大减轻了家长们的负担，可以腾出精力专心打工或干农活。聊天之余，村民的感激之情，溢于言表！

　　在贵州省的这个小镇上，我们能深切的感受到国家这些年精准扶贫、精准脱贫政策对当地带来的改变，以及当地政府所付出的努力和取得的成就！国务院“十三五”脱贫攻坚规划指出，到2020年，稳定实现现行标准下农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。贫困地区农民人均可支配收入比2010年翻一番以上，增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　　三．结束语

　　目前我们国家已成功走出了一条中国特色扶贫开发道路，成为世界上减贫人口最多的国家，也是世界上率先完成联合国千年发展目标的国家。这个成就，足以载入人类社会发展史册，也足以向世界证明中国共产党领导和中国特色社会主义制度的优越性。

　　我们必须看到，我国脱贫攻坚面临的任务仍然十分艰巨，越往后脱贫成本越高、难度越大。在观看《厉害了我的国》电影时，被里面的国之重器深深的感动、振奋和鼓舞着，中国的繁荣昌盛，实现伟大的中国梦，不是一句口号，也不是靠某一个人能实现，是要经过一代人甚至几代人共同努力奋斗才能实现的结果。同时，贫穷不是社会主义，消除贫困、改善民生、实现共同富裕，是社会主义的本质要求。

　　作为一名普通的共产党员，在当今形式下，如何才能为实现中国梦、实现中国脱贫攻坚目标贡献自己的力量，是我们每个共产党员应该思考的问题。“不忘初心，牢记入党誓词，在工作、生活、学习上，尽责、尽心、尽力，以自己的微薄之力，发挥每一个螺丝钉的最大作用。”

　　我想，这就是答案！