浙能集团打造一流综合型能源供应商

　　 “十二五”时期，作为资源小省、经济发展大省的浙江省将迎来能源需求的继续增长，此时此刻，浙江省能源集团有限责任公司作为关系该省能源安全保障及国民经济命脉的重要骨干企业，又该如何应对?在2月23日结束的浙能集团2011年工作会议上，一幅宏伟的发展蓝图让人眼前一亮，浙能集团响亮提出要努力打造国内一流的现代综合型能源供应商，拉开了大发展的精彩开局。

　　成立于2001年的浙能集团经过10年的奋斗，已从一家纯投资型公司发展成集投资控股与生产经营为一体的特大型企业集团，是浙江省净资产规模最大、总资产排名第二的省属国有企业。特别是2007年初以来，面对电力行业进入微利时代、竞争时代，以及复杂多变市场经济环境带来的经营困难，浙能集团提出“大能源格局下以电为主，多业发展”的“大能源战略”，在以电力为主导产业的同时，拓宽能源经营领域，向上游的一次能源和下游的能源服务业推进，走上了一条快速发展之路。

　　截至2010年末，浙能集团总资产、净资产分别达1059亿元和499亿元，10年来分别增长6.3倍和3.75倍，拥有控股、管理发电装机容量1940.7万千瓦，合作控制煤炭资源量42亿吨，海运煤炭运力达40万吨，省级天然气管网达558公里，能源服务业完成脱硫工程建设近2000万千瓦，物流业务年产值突破25亿元。2010年实现利润52.87亿元，占浙江省属企业利润总额的三分天下。

　　“十一五”是浙能集团发展史上最为辉煌、最为精彩的五年，企业规模稳步扩大，综合实力明显提高;能源建设成就显著，保障能力明显增强;装备水平大幅提升，竞争能力明显增强;多业发展初成定局，发展后劲明显增强。在“转型强体”的同时，浙能员工数量并无显著增加，但人员结构、整体素质皆比10年前有了进一步优化。

　　“发展仍是浙能集团下一阶段的主题。” 浙能集团董事长吴国潮说，“我们必须牢牢把握经济发展这一主旋律，牢牢把握要素制约这一新特征，牢牢把握能源产业格局调整这一新趋势。”

　　一看浙能集团“十二五”发展蓝图，“大发展观”指引新一轮前进方向

　　浙能集团提出，“十二五”的发展要按照“大能源战略”要求，以增强资源调控力为重点，以确保国有资产保值增值为前提，以优化产业结构为主线，以创新企业管理和加强合作为手段，加快转变企业发展方式，加大产融结合力度，全面提升竞争能力，努力打造国内一流的现代综合型能源供应商。

　　面对严重制约企业发展的“行业瓶颈”与“区域瓶颈”，浙能集团重新审视企业的战略定位与发展思路。经过审慎研究，“十二五”期间，浙能集团将继续坚定不移地实施“大能源战略”。

　　浙能集团根据未来五年企业形势的变化，强调对“大能源战略”的内涵进行调整、丰富与完善，从单纯能源供给、满足经济对能源需求向兼顾优化能源结构，促进能源清洁化、低碳化、多元化转变。

　　在发展取向上，更加注重向能源多领域全面延伸。充分利用浙江省能源加工和服务配套网络体系日趋完善的优势，在继续推进电力产业发展的同时，着力发展煤炭、天然气、城市供热、供冷、供气、分布式能源等，注重产业链协同效应的发挥，形成多产业发展有序、比例协调的格局，构筑高效能源产业体系。

　　在发展内涵上，更加注重科技引领、自主创新与管理创新。加大科技投入，推进企业自主创新能力建设，加快推进绿色能源建设与产业升级。同时，根据企业实际，全面提升管理水平，推进板块化管理，优化与再造管理流程，构建分工明确、界面清晰、高效有序的管理新格局。

　　在发展空间上，更加注重“省际区域合作”。牢牢把握我国能源产业区域布局调整新趋势，按照“互利共赢、共同发展”原则，着力推进省际能源区域合作，并继续努力拓展国际化业务，在保障浙江省能源安全的同时，开拓企业新的发展空间。

　　在发展方式上，更加注重产融结合。改变单纯依靠实业自我积累的发展方式，充分利用我国金融市场日趋发展和不断完善的机遇，加大资本运作力度，推进实业与金融的互促，走具有浙能特色的产融结合之路。

　　浙能集团提出，将坚持“发展、创新、合作”，构建能源安全、能源科技、能源合作和能源集成四个配套子战略，形成对“大能源战略”的补充与拓展。

　　在能源安全战略方面，结合浙江省独特的一次能源资源缺乏和能源消费市场较大的特性，构筑开放式、多层次、多元化的能源安全保障体系;在能源科技战略方面，坚持引进消化吸收和自主研发相结合，大力发展清洁、低碳能源技术，形成科技创新驱动发展的模式，促进绿色能源和循环经济的发展;在能源合作战略方面，充分发挥浙江省能源市场资源优势，通过以市场换资源，积极参与省际区域能源合作，加大国际能源合作力度，大力构筑国际间、区域间、企业间能源合作大平台;在能源集成战略方面，充分发挥已有电、煤、气等多元能源产业布局特点，发挥协同效应与集成优势，形成企业与社会共生共荣的良好局面，利用现有产业多元，地域集中的布局优势，拓展其他能源类社会公共产业，推进集约、协同发展。

　　浙能集团还提出，将坚持与时俱进，始终保持“大能源战略”的开放性、科学性与前瞻性，体现开放、多元的特性，确保企业的健康可持续发展，发挥好战略的统领与导向作用。

　　“至2015年，浙能集团要达到总资产1860亿元、净资产750亿元、资产负债率60%。”吴国潮指出，“浙能集团将在‘大发展观’指引下，实现‘十二五’主要发展目标，确保国有资产保值增值;确保企业安全生产;努力使职工收入和福利水平稳步提高。”

　　二看浙能集团“十二五”发展蓝图，管控模式改革助推做强做大做优

　　宏伟蓝图下，浙能集团将发展战略的保障措施首先聚焦在推进体制机制改革，提升企业管理水平上，其中最为核心的是加快管控模式改革，全面推进板块化、专业化管理。

　　目前，浙能集团在大能源格局下“一主四辅”五大产业板块已初具雏形，即电力主板块、煤炭及运输板块、天然气石油板块、科技工程及能源服务业板块、可再生能源板块。

　　浙能集团提出，“十二五”期间将按照统一战略规划、统一重大决策、统一资源配置、统一预算管理、统一制度建设的要求，推进集团公司管理体制改革，构筑与企业发展相适应的组织结构、管理体系，促进整个集团资源配置更合理，专业化管理程度更高，管理效率和管理成本更先进，集团管控能力更强。重点对已构建的“一主四辅”板块尽快构建、理顺管理关系，形成板块管理能力。结合电力主板块上市平台的搭建工作，改革电力板块的管理关系。

　　同时，浙能集团还将积极培育金融地产板块和区域能源板块，最终形成“一主六辅”板块主架构。

　　吴国潮指出，要加强集团总部建设，把总部建设成为决策中心、资源优化配置中心、投融资中心与风险控制中心，形成对各产业板块以“产业专业化管理”为基础的“产业投资控股型”管控模式，构建新型管理关系，全面提升集团集约化管理水平，进一步夯实精细化管理基础，实现管理层级更合理，管理机构更高效，管理职责更明晰，管理手段更科学。

　　“改革是痛苦的过程，但我们必须这么做，要大发展必须要下这样的决心。这也是我们‘十二五’的主要改革任务。”吴国潮说。

　　三看浙能集团“十二五”发展蓝图，“大安全观”与“大党建格局”保障稳定和谐

　　为了确保“十二五”开好局、起好步，浙能集团提出了以“大安全观”构筑本质安全的新要求。这是浙能集团对保障浙江能源安全这一社会责任的庄重承诺。

　　据悉，根据浙能集团“十二五”重大项目实施计划，电力产业将加快发展环保型燃煤发电，大力发展核电，积极拓展分布式能源并适度发展气电，着力推行供热改造，全面实施污染物减排和节能降耗，继续推进CDM(清洁能源机制)项目开发和合同管理，有望投产和开工的电力项目约有1256万千瓦。争取掌控省外国外煤炭资源200亿吨，年生产能力4000万吨，供回浙江2000万吨，并加强中转、储运和加工设施建设，发展煤炭电子商务。建成省级天然气环网，形成主干网1000公里，供气规模有望达到100亿立方米，同时加强基础设施建设，拓展城市燃气市场，落实油源和开发市场。可再生能源将在水电、风电开发和生物质能发电、太阳能光伏发电等方面发展。能源服务业重点在新型环保建材、环保工程、现代物流业、工程建设服务、技术服务、酒店服务、金融服务业和房地产等方面发展。

　　浙能集团总经理童亚辉指出，在企业大发展时期，必须树立“大安全观”，从人员培训到设备维护、从隐患排查到责任考核、从环保投运到节能减排、从体系建设到应急反应能力、从发扬传统到技术创新进行全面加强，努力构筑覆盖集团全部产业链的安全管理体系。

　　浙能集团将以全面贯彻落实推进“三重一大”决策制度为契机，以制约监督权力为核心，以提高执行力为抓手，通过整体规划，重点突破，调整、完善行之有效的操作方法和操作规程，形成内容科学、程序严密、配套完善、有效管用的制度体系。全面开展集团系统制度建设，切实提高制度的执行力，推进企业规范化运作水平上台阶。

　　“大党建格局”则是多年来浙能集团保障“大能源战略”深入实施的重要支撑与保障。面向“十二五”，浙能集团将以“浙能先锋”创先争优活动为主线，以领导班子“四好”工程、党支部“堡垒”工程、党员“亮化”工程、职工素质工程和企业文化建设工程的“五大工程”为主抓手，进一步加强企业党建文化工作，特别重视优化人才结构以提升企业核心竞争力，强化反腐倡廉建设确保企业稳定发展。

　　“面向更具挑战性的‘十二五’，我们将立足‘大能源战略’，抓住难得的发展机遇，在新的起点上再创辉煌。”吴国潮满怀信心地说。