国家能源集团党组迅速贯彻落实习近平总书记重要指示精神部署做好低温雨雪冰冻灾害防范应对工作

12月15日，习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示，要求压实责任，细化防范措施，完善应急预案，深入排查风险隐患，全力做好突发险情应对处置，确保人民群众安全温暖过冬。

国家能源集团党组迅速贯彻落实，印发《关于深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神 做好能源保障和保暖保供工作的紧急通知》（下称《通知》），要求集团全系统各单位深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，进一步加强低温雨雪冰冻灾害防范应对，全力确保集团公司“煤电化路港航”一体化全产业链稳定运行，全力保障人民群众安全温暖过冬。

《通知》要求，要提高站位，高度重视，坚决扛起能源央企职责使命。能源电力是经济社会稳定运行的基础保障，关系国计民生、服务千家万户，做好迎峰度冬能源保暖保供是党中央、国务院交给能源央企的重要职责使命。各单位要切实提高政治站位，深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持底线思维、极限思维，克服麻痹思想和侥幸心理，以时时放心不下的责任感，压紧压实灾害防范应对责任链条，高度重视灾害防范应对工作，强化工作协同，制定实施务实举措，全力确保集团公司“煤电化路港航”一体化全产业链稳定运行，全力保障人民群众生产生活用电需求和安全温暖过冬。

《通知》要求，要统筹部署，迅速落实，压紧压实能源保供工作责任。各单位要坚决贯彻落实集团公司能源保供工作领导小组工作部署，充分发挥各类专班专业管理和统筹协调能力，推动能源保供工作机制高效运转。要充分发挥各级党委领导作用、党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，主要负责同志亲自指挥，对寒潮天气影响评估、风险防范及应急预案等工作进行再部署、再落实，强化全员发动、全线部署、动态应对，确保传达到位、部署到位、督导到位、落实到位。生产运营单位要始终密切关注极端天气变化趋势，针对性制定应对恶劣天气专项方案和应急预案，深入排查风险隐患，扎实采取综合措施，重点关注露天矿生产接续、铁路线安全顺畅、供电供热机组可靠稳定等关键节点，做好组织和监督执行等工作，最大程度减少灾害影响。要严格遵守保供调度纪律，对造成能源保供重大影响的单位，集团公司将严肃追责问责。

《通知》强调，要立即行动，冲锋在前，勇当国家能源保供“顶梁柱”。一要切实保障安全生产稳定。要坚决守住安全生产底线红线，严格落实安全生产责任制，运用风险分级管控和隐患排查治理双重机制，确保风险隐患早发现、早干预、早处置。深刻吸取内外部事故教训，提升雨雪冰冻等极端天气、自然灾害防范能力，确保安全生产。电力单位要加强在线监测和人工观冰，及时掌握设备设施冰情发展趋势。煤矿单位要加强冬季“三防”，及时排查消除隐患，提升煤矿安全保障能力，确保能源保供措施有效落实、安全生产基础牢固稳固。

二要切实保障煤炭稳定供应。自产煤单位要科学安排生产计划，确保自产煤产量月均5000万吨水平。外购煤单位要坚持“吨煤必争、每列必保”，加强煤质管理，严防煤泥、异物装车。要严格落实煤炭防冻车管理要求，做好防冻液（粉）喷洒工作，进一步加强装车站防冻车设备、物料巡检，提级现场管控。提前储备相关清车整备人员，防止下游返空车辆雪底、冻底处理不净影响装车效率。

三要切实保障电力应发尽发。要坚决落实“库存15天以下电厂动态清零”的要求，重点保障东北、蒙东、华北等地区的燃煤供应，做好长时间封航天气下燃料供应不足的预案。火电单位要严格落实集团公司关于控降非停的指导意见，强化设备运行管理，减少机组非停和出力受阻，保持机组应发尽发、稳发满发，确保关键时刻顶得上、发得出、稳得住。要加强设备管网运行维护管理，针对冰冻天气易损部件、取暖用件等储备到位，超前做好跨地市跨省区物资装备调配准备，全力保障生产生活用电用热。

四要切实保障运输高效通畅。铁路单位要紧盯日装车计划，多方协调车流调配，做好站车组织、机列衔接、神池南口车流接续等工作，最大化组织机车上线。要以“动”治“冻”，提升列车周转效率，减少车辆在高寒地区停留时间。关注道岔切换、打冰扫雪、线路巡查等重点环节，防断轨、防冻胀、防污闪，确保一体化咽喉要道运行畅通。港口单位要抓好卸车、堆存和装船的高效组织，快进快出，进一步压缩在港停时。结合寒潮时间节点，在加强海事沟通基础上分阶段、分岗位、分流程制定针对性措施。

五要切实保障灾害应急处置。要严格执行24小时值班和领导带班制度，落实重大信息报告制度，从应急队伍、物资装备、融（除）冰装置等方面做实应急预案。要缩短报告周期、提高调度效率，进一步规范受灾信息和抢修信息的统计报送，精准反映实际情况。灾害结束后，要全面系统开展处置评估，提升防范应对低温雨雪冰冻灾害能力。要积极回应社会关切，营造良好舆论氛围。要胸怀“国之大者”，履行央企担当，高度关注低温雨雪冰冻灾害造成影响，尽力保障外部单位紧急支援需求。