坚持系统观念 “五个聚焦”推动党纪学习教育走深走实

党的二十大报告强调指出：“必须坚持系统观念。万事万物是相互联系、相互依存的。只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物，才能把握事物发展规律。”这一重要论述为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党纪学习教育各项工作提供了科学的思想方法。

“抓教育，夯实明纪履责、遵纪守法的‘思想根基’。严管理，扎紧严管厚爱、有畏有为的‘权力之笼’。正导向，筑牢风清气正、干事创业的‘自律防线’。强担当，弘扬自强不息、勇于超越的‘企业精神’。”水电十五局党委书记、董事长何建东在党纪学习教育专题党课上告诫广大党员干部，明纪守责担当，切实以党纪学习教育实效促进企业高质量发展。

党纪学习教育开展以来，水电十五局党委始终坚持系统观念、加强统筹谋划，着力在“五个聚焦”上下功夫、做文章，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，推动党纪学习教育走深走实、见行见效，将党纪学习教育成果转化为促进企业可持续高质量发展的成效。

聚焦目标任务  在系统谋划上下功夫

打开《水电十五局党委开展党纪学习教育重点任务分解表》，开展党纪学习教育的重点任务、责任部门、责任人、完成时限等一目了然。这份任务分解表和《条例》是党务干部人手一册的“案头卷”和学习指南。党纪学习教育怎么学、干什么，一张表说得清清楚楚。

针对系统梳理的8个方面26条重点任务，水电十五局各级党组织依托党建工作联系点，组建了线上工作群，建立了上下联动、分工负责、协同推进的责任体系，发挥联络督办、工作提示等制度效能，下发任务清单1期、工作提示14期，有效确保机制贯通、力量聚焦、措施联动。

全面对标对表上级党委部署要求，水电十五局党委第一时间制定实施方案、成立领导小组和工作专班，构建“党委带头学、支部跟进学、党员深入学”的三级研学体系，推动党纪学习教育进基层、进项目、进头脑，使党员干部在党纪学习教育中同向同行、同频共振。

4月15日，水电十五局党委召开党纪学习教育专题会议，认真学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，对党纪学习教育进行再谋划再部署，迅速在全局范围内掀起学习热潮。同步拟定领导班子成员到党建联系点宣讲纪律党课策划方案。

西安太平河生态综合治理、深圳龙岗水务等项目党支部结合实际，制定《党纪学习教育方案》，成立了领导小组，由支部书记任组长，坚持“书记抓、抓书记”，确保“焦点不散，靶心不偏”，对党纪学习教育进行全面动员、系统部署，营造学纪、知纪、明纪、守纪的浓厚氛围。

一个支点，撬动的是融入日常、抓在经常的工作方式。水电十五局党委坚持定期调度，建立“重点任务进度清单”，由各党组织负责人实时进行更新确认。结合智慧党建信息系统填报，水电十五局党委每月对各基层党组织的学习教育开展情况进行督导，促进各项任务落到实处。

党纪学习教育走“新”更要走“心”，才能焕发生机与活力。结合企业廉洁文化品牌建设，水电十五局纪委以“深化党纪学习教育、弘扬‘清白做人、清廉做事’”为主题，“线下+线上”共展出书法、绘画、摄影、散文、诗歌、微视频等原创作品223件，一时“圈粉”不少。

聚焦理论学习  在学深悟透上出实招

紧紧把握党纪学习教育目标要求，水电十五局党委建立“层层带动学、原原本本学、系统深入学、及时跟进学、专题辅导学”等“五学联动”理论学习机制，突出“关键少数”，分类策划指导，引导党员干部学深、学透、学到位，推动党纪学习教育一贯到底、全面覆盖。

水电十五局党委、领导班子坚持以上率下、先学一步，利用党委会“第一议题”、理论学习中心组、读书班等跟进学习领会习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，准确把握这次党纪学习教育的目标要求，领会电建集团（股份）公司党委党纪学习教育启动部署会精神，结合企业实际研究落实各项举措。

“逐章逐条学习《中国共产党纪律处分条例》和《国有企业管理人员处分条例》，帮我们党员干部划清了红线、明确了底线、筑牢了防线。我们国企党员要既廉又勤，既干净又干事，做到忠诚企业、忠诚组织、忠诚岗位。”水电十五局党委班子成员在党纪学习教育读书班分享学习体会。

学纪方可知纪，明纪才能守纪。水电十五局党委还邀请陕西省委党校专家教授进行《条例》解读，党委书记为全体党员、班子成员为党建联系点党支部和组织关系所在党支部讲授专题党课，纪委书记组织纪委委员、纪检委员开展《条例》培训，深化党员干部对《条例》的理解运用。

为强化学习系统性，水电十五局党委发放《条例》单行本1627册，组织支部党员干部紧扣“六项纪律”，利用“三会一课”、主题党日等载体坚持原原本本学、带着问题学、专题辅导学、小组交流学、集中研讨学，自觉用《条例》校正思想和行动，不断增强纪律意识、党性修养。

水电十五局各级党组织立足自身、多措并举、丰富学习载体。利用“国资e学”、微信公众号等线上资源，组织参加党规党纪应知应会测试。借助 “一站一微一视”自有融媒体平台，开设党纪学习教育专栏，滚动宣传《条例》知识和党纪学习教育动态，营造浓厚学习氛围。

截至目前，水电十五局各级党组织不断创新方式，围绕党纪学习教育，组织“第一议题”学习57次， “三会一课”和主题党日370次，各级党组织书记、纪检书记讲授纪律党课122次，开展警示教育累计参与2058人次，纪律培训619人次，持续推动党员干部把遵规守纪刻在心上。

聚焦示范引领  在队伍建设上抓落实

清单式导学、案例式教学、专题式研学……水电十五局党委采用多种学习形式，将《条例》学习纳入新任中层干部、项目党支部书记、预备党员等培训课程，分类分批开展党员、干部纪律教育培训，着力抓好对新提拔干部、关键岗位干部等重点对象的专题纪律教育。

企业高质量发展离不开忠诚干净担当的干部队伍。水电十五局党委将党纪学习教育嵌入党员干部“选育管用”全过程，通过任前集体谈话、签订廉洁承诺、岗前纪律培训等方式，织密纪律防护网，以“精准滴灌”式的教育模式，严把党员干部培育入口关，确保“源头活水清如许”。

6月25日至27日，水电十五局举办2024年纪检干部“学条例、强本领、担使命”业务培训班，内容涵盖国企纪检专项日常工作探讨、监督执纪的程序与方法、监督执纪“四种形态”的现实应用等方面，既强化理论学习，又注重实践运用，达到了“管用”“实用”的良好效果。

聚焦当前正在开展的党纪学习教育，水电十五局纪委在培训中安排了理论学习、专题宣讲、业务交流、知识测试等环节。通过丰裕的“培训套餐”为党务干部“补钙壮骨”，提升履职能力和服务水平，将党纪内化为日用而不觉的言行准绳，外化为推动企业高质量发展的不竭动力。

对党员干部而言，严是爱、松是害。水电十五局党委以党纪学习教育为契机，狠抓干部人才制度体系建设，以实干担当和工作业绩“论英雄”，着力选拔优秀年轻干部，鼓励青年党员干部冲锋在一线，做到急事难事面前不推诿，风险挑战面前不躲闪，真正挑起“重担子”、啃下“硬骨头”。

面对优秀项目经理、技术人才和新领域高端人士滞后等短板。水电十五局党委积极开展项目经理素质提升三年行动，修订人力资源管理制度，推进规范干部交流、优化调整干部结构，加大干部管理监督。以公开遴选方式选拔中层后备干部，建立企业中层干部人选后备库。

树立标杆示范，凝聚榜样力量。水电十五局党委坚持党建引领蓄势赋能，引导各级党组织深入开展党员“先锋岗”“示范岗”“突击队”等建功行动，打造执行力文化，推动两级本部作风建设，践行“全心全意、立即行动、雷厉风行、负责到底”工作作风，用铁的纪律锻造铁的队伍。

聚焦警示教育  在以案促学上见真章

“别人的‘后悔药’就是自己的‘预防针’，要始终做到忠诚干净担当。”听了监狱干警的讲解，现场参观人员深有感触。6月20日，水电十五局本部68名党员干部赴陕西省马栏监狱接受“沉浸式”警示教育，“零距离”体会监内改造环境和罪犯的生活、劳动及学习情况。

思考在实例中深入，感受在实境中深刻。目睹高墙电网、铁门紧闭的牢狱生活，党员干部们现场听取职务犯罪服刑人员现身说法，讲述自己从“有位有为”的厅级干部一步步堕落，最终沦为阶下囚的痛苦经历和心路历程，深受触动，对照案例展开剖析讨论、自查自省。

案例是最好的教科书，也是最好的清醒剂。水电十五局党委指导各党支部运用驻地红色资源，组织赴西安市警示教育基地、莲湖廉洁文化公园等，打造党纪学习教育实景课堂；现场剖析违纪典型案例，注重用身边事教育身边人，让广大党员受警醒、明底线、知敬畏。

《企“途”》《守护“净土”》等警示教育片中一个个触目惊心的案例，让党员干部们深刻认识到，党纪国法是不可逾越的红线。在“境外项目云上警示教育”活动中，突尼斯梅莱格大坝项目党员分享学习体会时感言，“我将严格遵守各项规章制度，廉洁从业，不越雷池半步。”

开展警示教育是深化党纪学习教育的重要举措。水电十五局党委聚焦“水能城数”战略布局，锚定目标任务不放松，引领各级党员干部要紧盯项目管理、合规管理、国际业务，突出抓好政治监督、《条例》贯彻执行、执纪问责、作风建设，以全面从严治党新成效推动企业高质量发展。

结合警示教育大会，水电十五局纪委对近年来发生的典型案例进行通报，用实例、用数据以案明纪，教育引导广大党员干部弄清楚能干什么，不能干什么，时刻用党纪戒尺警醒约束自己，切实做到心有所畏、言有所戒、行有所止，增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。

用好“活教材”，深挖“风险点”。水电十五局党委在用身边事教育身边人的同时，排查违纪背后权力运行的风险点、制度建设的关键点、监督管理的空白点。对于排查出的“破纪”风险和防范措施，实现整改闭环到人，党委履行主体责任、纪委履行监督责任，形成“责任落实清单”。

聚焦主责主业  在推动发展上显实效

水电十五局党委在系统推进党纪学习教育中，着眼主责、紧扣主业，把学习和工作统一起来、融合共进，同巩固拓展主题教育成果结合起来，同落实电建集团（股份）公司党委各项要求结合起来，聚焦问题解决，突出实践导向，做好结合文章，持续探索高质量发展新路径。

面对企业转型升级急迫需求与挑战，水电十五局党委形成共识。“我们要坚持问题导向，从思想上‘改’、从机制上‘立’、在举措上‘硬’、在成效上‘实’、在纪律上‘严’，以党纪学习教育的实效堵塞管理中的漏洞，消除认识上的盲区，克服思想上的松懈，推动企业生产经营全面提质增效。”

明纪守责担当，水电十五局党委持续健全完善“大监督”体系，聚焦工程分包、计量结算、物资采购、资金拨付、固定资产处置等“关键领域”“关键环节”“关键人员”，打通阻碍“三化并行”“三项工作”“三金”管控等精细化管理的难点、堵点，狠抓上级审计、巡察等反馈问题整改。

学之愈深，知之愈明，行之愈笃。水电十五局党委把正风肃纪反腐的实践成果转化为党纪学习教育“金教材”，推动对重点监管领域突出问题进行系统治理。盯住市场营销、项目履约、“三金”管控等急需解决的关键问题，建立领导班子副职包保区域化管理，深入基层破僵局。

“看一看学得怎么样、看一看悟得怎么样、看一看守得怎么样、看一看做得怎么样。”水电十五局党委班子对所属各单位开展党纪学习教育进行系统指导，明确要拓展学习教育深度，健全警示教育机制，压实工作责任体系，有力推进学习成效转化为干事创业、攻坚克难的强劲动能。

结合“四下基层”，水电十五局党委班子将抓市场、抢订单作为当前企业发展的第一要务，聚焦“百千万工程”等国家重大战略，深度调研广东省大湾区重大水利工程相关项目市场，集中区域营销力量，在风光电新能源、抽水蓄能等领域塑造新动能新优势，加快推动企业形成新质生产力。

上半年，以“双引双建”提升年为契机，水电十五局党委结合党纪学习教育，深入开展项目管理提升三年行动，实现了福建霍口水库下闸蓄水，榆林黄石沟、新疆库尔楚项目大坝提前封顶，文得根水利枢纽机组并网发电等重大节点，深圳茅洲河项目获电建优质工程奖，发展成效突出。

当前正值党纪学习教育全面梳理总结之际，水电十五局党委将持续落实党中央、国资委党委、电建集团（股份）公司党委各项工作要求，高质量抓好抢订单、抓履约、兴国际、强投资、破运营、强党建等重点工作，营造更加风清气正的政治生态，为加快建设成为可持续高质量发展一流建筑企业提供坚强纪律保障。