from：全球能源互联网发展合作组织date：2025-08-26
当地时间8月15日，联合国贸发会议（UNCTAD）发布《金砖国家气候融资增强议程》报告，在全球气候资金严重不足的背景下，力图为破解资金缺口提供新思路。数据显示，2022年全球气候融资额为1.46万亿美元，远低于实现《巴黎协定》目标所需的年均7.4万亿美元资金规模。报告强调，发展中国家在获取气候资金方面困难突出。债务攀升、经济波动和发展援助减少，使其难以及时获得充足且可负担的融资。南南合作因此成为扩大资源获取渠道和提升话语权的重要途径，而金砖国家在其中的引领作用日益显现。作为覆盖全球近半人口、贡献约28%全球GDP的重要力量，金砖国家通过国内投资、双边支持和对多边开发银行的贡献，已成为气候融资领域的关键参与者。
此次议程以气候雄心、团结合作和尊重国家主权为原则，明确了四大行动支柱：一是通过金砖国家相关机构提升气候融资的可获得性；二是加强南南合作协调，打破现有碎片化格局，提高效率；三是增强体系应对系统性冲击的韧性；四是倡导推动全球经济治理改革，建立更加公正、包容的金融体系。UNCTAD指出，该议程并非替代以“共同但有区别的责任”（CBDR-RC）为基础的多边合作，而是通过展现集体决心和合作成果，成为全球气候行动的重要补充。通过该议程，金砖国家有望为发展中国家的减排与适应行动提供更可靠的资金支持，减少其对发达国家资金及政策变化的依赖，并推动更多发展中国家完善国家与区域战略，加快实现气候与发展目标。
来源：联合国贸发会议
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